Kā Amerikas Savienotās Valstis kļuva par pasaulē lielāko naftas ražotāju? Uzziniet, kā slānekļa naftas revolūcija ir mainījusi enerģijas tirgus un ietekmējusi starptautisko ekonomiku.
Kuri ir lielākie naftas ražotāji pasaulē?
Ekonomika nevar pastāvēt bez enerģijas. Mums ir nepieciešama enerģija, lai darbinātu rūpnīcas preču ražošanā, lai tās iekrautu automašīnās un kuģos eksportēšanai uz citām valstīm, lai nodrošinātu cilvēkiem darbu, lai atvērtu veikalus preču pārdošanai klientiem utt. Tātad bez enerģijas – naftas, oglēm, gāzes – valsts ekonomika nevar pastāvēt. Tāpēc katra valsts cīnās ar zobiem un nagiem, lai nodrošinātu enerģiju.
Tātad, kuras valstis ražo visvairāk naftas pasaulē? Lielākajai daļai cilvēku, kuri par naftu nedomā, izņemot gadījumus, kad uzpilda degvielu degvielas uzpildes stacijā, pirmā vieta, kas nāk prātā, ir Tuvie Austrumi. Stereotipisks priekšstats par naftas ieguves valsti ir bezgalīgi smilšaini tuksneši, kur urbšanas platformas šūpojas augšup un lejup kā šūpoles, lai iegūtu naftu. Bet vai pasaulē lielākā naftas ražotāja Saūda Arābija ir vienīgā valsts Tuvajos Austrumos, kas ražo naftu?
Ne gluži. Lai gan Saūda Arābija noteikti ir liels spēlētājs pasaules naftas tirgū, tā ieņem tikai trešo vietu pasaulē naftas ražotāju vidū (2025. gada februārī). Vienīgā valsts, kas ieņem augstāku vietu nekā Saūda Arābija, ir Krievija. Krievija kļuva par naftas ražotāju 1879. gadā, kad cari (Krievijas imperatori) attīstīja Baku naftas atradni netālu no Kaspijas jūras, un kopš tā laika tā nav bijusi liela ražotāja.
Slānekļa eļļa ir Amerikas jaunais ierocis
Ar Saūda Arābiju trešajā vietā un Krieviju otrajā, kura ir lielākā naftas ražotāja pasaulē? Vai tā ir Venecuēla, kurai bieži tiek teikts, ka tai ir visvairāk naftas pasaulē? Vai arī tā ir Irāna, kas ir liela naftas ražotāja Tuvajos Austrumos? Neviena no tām. Pirmā lielākā naftas ražotāja pasaulē ir Amerikas Savienotās Valstis. Saskaņā ar ASV Enerģētikas informācijas administrācijas (EIA) publicētajiem datiem, 2018. gada augustā ASV saražoja 11.46 miljonus barelu naftas dienā. Tas ir vairāk nekā Krievijā (11.21 miljons barelu). Pēc tam, kad 2018. gada februārī ASV apsteidza Saūda Arābiju, dažu mēnešu laikā ASV pārspēja Krieviju.
ASV atguva savu pozīciju kā lielākā naftas ražotāja gandrīz 50 gadus pēc tam, kad to 1974. gadā pārņēma bijusī Padomju Savienība un 1976. gadā Saūda Arābija. Naftas ieguve pēdējās desmitgades laikā ir vairāk nekā divkāršojusies. Nav nepamatoti, ka ASV finanšu uzņēmums Citigroup prognozē, ka ASV drīzumā vairs nebūs naftas neto importa, ņemot vērā tās strauji augošo naftas ieguvi.
Protams, naftas ieguvi var palielināt vai samazināt pēc naftas ieguves valdību un enerģētikas nozares ieskatiem. Faktiski, kā parādīja pirmais un otrais naftas krīzes periods 1970. gs. septiņdesmitajos gados, naftas ieguves valstis ir pielāgojušas naftas ieguvi savām politiskajām un ekonomiskajām interesēm. Tomēr nesenā Amerikas Savienoto Valstu izvirzīšanās par pasaules vadošo naftas ražotāju nav šādu pielāgojumu rezultāts; runa nav par lēmumu iegūt naftu, kas līdz šim ir atstāta novārtā, bet gan par spēju iegūt naftu no atradnēm, kas nav izmantotas, jo trūkst tehnoloģiju vai ražošanas izmaksas ir pārāk augstas. Iespēja iegūt naftu no slānekļa iežu veidojumiem ir kļuvusi iespējama, pateicoties tehnoloģiskajiem sasniegumiem tā sauktajā "slānekļa revolūcijā".
Slānekļa nafta, kuras ieguve sākās 2013. gadā, tiek plaši uzskatīta par degvielu, kas ļaus Amerikas Savienotajām Valstīm dominēt starptautiskajā politikā un ekonomikā vēl daudzus gadus. Pēdējos gados slānekļa nafta ir arī ļāvusi Amerikas Savienotajām Valstīm apgāzt veco brīvās tirdzniecības kārtību un spēcīgi virzīt politiku “Amerika pirmajā vietā”, kas prioritāri izvirza savas intereses. Tieši pateicoties slānekļa naftai, ASV spēja atlaist ekonomisko sankciju vāles pret tādām naftas ražotājvalstīm kā Irāna, Venecuēla un Krievija. Tā kā enerģijas piegādes un pieprasījuma problēma, kas tās bija kavējusi, bija atrisināta, starptautiskajai sabiedrībai vairs nebija iemesla novērsties.
Ja jums ir liels bankas konta atlikums, jūs varat runāt ar pārliecību, lai kur jūs dotos, nebaidoties no sekām. Tas pats attiecas uz valstīm. Ar slānekļa naftu ASV var papildināt savas naftas rezerves bez jebkādas citu palīdzības, vēl vairāk nostiprinot jaunas starptautiskās kārtības (Pax Americana) izveidi. Bet kas ir šis jaunais ierocis ASV arsenālā un kā tas ietekmēs pasaules ekonomiku nākotnē?
ASV ekonomika 1970. gs. septiņdesmitajos gados piedzīvoja divus naftas tirgus krīžus. 1973. gada oktobrī arābu naftas ražotāji, reaģējot uz Četru dienu karu, krasi samazināja naftas ieguvi. Viņi arī krasi samazināja uz ASV eksportētās naftas apjomu. Ražošanai samazinoties, naftas cena strauji pieauga. Jēlnaftas cena, kas tieši pirms lēmuma samazināt ieguvi bija aptuveni 3 ASV dolāri par barelu, līdz gada beigām vairāk nekā četrkāršojās, sasniedzot 11.65 ASV dolārus. Naftas cenu četrkāršošanās divu mēnešu laikā padarīja neiespējamu naftas iegādi pat ar naudu, izraisot smagu recesiju un inflāciju ekonomikās visā pasaulē. Pat Amerikas Savienotās Valstis, pasaules ietekmīgākā valsts, nebija imūnas. 1979. gadā pasauli atkal skāra otrais naftas tirgus, ko izraisīja Irānas revolūcija. Pirmā un otrā naftas tirgus krīžu smagumu var redzēt, aplūkojot galveno valstu akciju indeksu procentuālo kritumu. Pirmā naftas tirgus krīžu laikā Amerikas Savienoto Valstu, pasaules ietekmīgākās valsts, akciju indekss kritās par gandrīz 30 %.
Pirmā naftas krīzes sākumā Amerikas Savienoto Valstu prezidents Ričards Niksons pasludināja “enerģētisko neatkarību”, lai novērstu šāda enerģijas trūkuma atkārtošanos, taču situācija nemainījās. Nebija nekādas iespējas apiet faktu, ka mēs importējām ievērojamu daļu no sava naftas patēriņa. Atkarība no ārvalstu naftas tikai turpināja pieaugt pēc pirmā un otrā naftas krīzes. 1973. gadā, pirmā naftas krīzes gadā, ASV importēja 35% no sava naftas patēriņa; līdz 2005. gadam šis skaitlis bija pieaudzis līdz 60%. Amerikas Savienotās Valstis ir dominējušas pasaulē ar savu militāro spēku un rezerves valūtu dolāru, taču enerģijas piedāvājums un pieprasījums vienmēr ir bijis tās Ahilleja papēdis.
Enerģētiskā neatkarība ir tepat aiz stūra
Taču lietas ir mainījušās. 2017. gadā ASV naftas imports samazinājās līdz 19% no kopējā patēriņa. Šī atkarības samazināšanās no ārvalstu naftas ir saistīta ar slānekļa revolūciju. Slānekļa eļļa neuzglabājas vienā laukā tāpat kā parastā jēlnafta. Tā ir iesprostota starp iežiem dziļi pazemē, slānekļa veidojumos, kas ir ieži, kas veidoti no sacietējušiem dūņām, tāpēc to sauc par slānekļa naftu. Lai iegūtu slānekļa naftu, jāizmanto cita ieguves metode nekā parastās jēlnaftas iegūšanai, kur vienkārši urbj vertikāli uz leju līdz naftas rezervuāram un izsmeļ naftu, bet slānekļa eļļa ir citāda. Tā ir tā pati vertikālā urbšana uz leju līdz slānekļa slānim, kurā atrodas nafta, bet, tiklīdz esat sasniedzis slānekļa slāni, jums jāpārvietojas horizontāli, lai nokļūtu līdz naftai.
Vissvarīgākais ir tas, ka slānekļa eļļa nepaliek šķidrā stāvoklī kā parastā jēlnafta. Citiem vārdiem sakot, eļļa tiek sajaukta starp akmeņiem. Lai iegūtu naftu, ir jāsaplaisā ieži, lai atbrīvotu slānekļa eļļu un slānekļa gāzi, kas no tiem izplūst. Ieguves metodes sarežģītība padara tās ieguvi dārgu: kamēr tradicionālās jēlnaftas ieguve maksā mazāk nekā 20 USD par barelu, slānekļa eļļa var maksāt no 30 līdz 50 USD par barelu. Slānekļa eļļas ieguves tehnoloģija tika izstrādāta pirms vairāk nekā 20 gadiem, taču tā netika iegūta, jo tas nebija ienesīgi. Tomēr laika gaitā ieguves tehnoloģijas ir kļuvušas modernākas, un starptautiskās naftas cenas ir nepārtraukti pieaugušas, padarot eļļas ražošanu pārdošanai ienesīgu.
Tikai 2013. gadā slānekļa nafta sāka nopietni ieplūst ASV tirgū, un valsts ieguva pārliecību, jo tika risinātas enerģijas piegādes un pieprasījuma problēmas. ASV prezidents Donalds Tramps ir skaļi paudis savu nodomu padarīt ASV enerģētisko neatkarību kopš savas kandidēšanas uz amatu.
“Iedomājieties pasauli, kurā Amerikas ienaidnieki vairs nevar izmantot enerģiju kā ieroci. Vai tas nebūtu lieliski? (…) Kamēr es pabeigšu savu prezidentūru, Amerika būs pilnīgi neatkarīga no enerģijas.
Šie bija prezidenta Trampa vārdi enerģētikas konferencē Ziemeļkarolīnā 2016. gada maijā, viņa vēlēšanu kampaņas kulminācijā. Un kopš viņa ievēlēšanas par prezidentu tā ir kļuvusi par realitāti. Saskaņā ar ASV Enerģētikas informācijas administrācijas datiem, ASV jēlnaftas ieguve palielinājās no 8.46 miljoniem barelu dienā 2016. gada septembrī līdz 11.15 miljoniem barelu dienā 2018. gada novembrī. ASV pirmo reizi vairāku desmitgažu laikā atkal ir kļuvusi par lielāko naftas ražotāju pasaulē.
Kopš prezidenta Trampa stāšanās amatā ASV ir sākušas noteikt ekonomiskās sankcijas pret lielākajiem naftas ražotājiem, tostarp Krieviju, Irānu un Venecuēlu. Tas nav viegls lēmums pat visspēcīgākajai valstij pasaulē, ja tā, tāpat kā agrāk, ir atkarīga no ārējiem enerģijas avotiem. Pret Krieviju tā ir noteikusi virkni stingrāku sankciju par nelikumīgo Krimas aneksiju, atbalstu Sīrijas valdībai, iespējamu iejaukšanos 2016. gada ASV prezidenta vēlēšanās un iespējamu iesaistīšanos bijušā Krievijas spiega slepkavības mēģinājumā Apvienotajā Karalistē.
2018. gada augustā administrācija paziņoja par ekonomiskajām sankcijām, kas vērstas pret Irānu. Tās bija augsta līmeņa sankcijas, kas tika piemērotas ASV un trešo valstu uzņēmumiem un personām. Sankciju pamatā ir liegt Irānai eksportēt jēlnaftu un naftas produktus. Sankcijas arī liedz ārvalstu uzņēmumiem un personām ceļot ar Irānas kuģniecības līnijām un veikt finanšu darījumus ar Irānas Centrālo banku.
Tas arī aizliedz tirdzniecību ar zeltu, dārgmetāliem, oglēm un automobiļiem, un ietver pasākumus, lai neļautu Irānai iegūt ASV dolārus. Sankcijas bija pietiekami stingras, lai par politikas pārkāpšanu varētu tikt piemērotas sankcijas ne tikai ASV uzņēmumiem un privātpersonām, bet arī trešo valstu uzņēmumiem un privātpersonām. Tās bija paredzētas, lai samazinātu Irānas naudas plūsmu un līdz ar to arī tās jēlnaftas eksportu, kas ir tās ekonomikas dzīvības spēks. Sankciju pamatojums ir tāds, ka Irāna nav pārtraukusi mēģināt izstrādāt kodolraķetes kopš pievienošanās kodolvienošanās 2015. gadā. Venecuēlā prezidenta Nikolasa Maduro diktatūra un krāpnieciskās vēlēšanas ir novedušas pie tā, ka 70 augsta ranga amatpersonas, tostarp pats prezidents, ir cietušas no ASV ekonomiskajām sankcijām.
Slānekļa revolūcija ir ļāvusi ASV vienlaikus vērsties pret lielākajiem naftas ražotājiem. Agrāk sankciju paziņojums par Irānas naftas eksporta pārtraukšanu, visticamāk, būtu izraisījis starptautisko jēlnaftas cenu strauju kāpumu. Tas negatīvi ietekmētu ASV ekonomiku. Amerikas Savienoto Valstu prezidents ir politiķis, kuram nepieciešams tautas atbalsts. Agrāk viņam būtu bijis rūpīgāk jādomā par ekonomiskām sankcijām pret naftas ražotājvalstīm. Taču tagad, kad ASV spēj apmierināt vairāk nekā 80% no sava patēriņa ar iekšzemē ražotu naftu, ir daudz mazāk iemeslu vilcināties noteikt ekonomiskās sankcijas pret naftas ražotājvalstīm.
ASV slānekļa naftas spēks bija redzams arī tirdzniecības kara laikā ar Ķīnu visa 2018. gada garumā. 2018. gada augustā, ASV un Ķīnas tirdzniecības kara kulminācijā, Ķīnas valdība sākotnēji plānoja noteikt atbildes tarifus 25 % apmērā, sākot ar vēlāk tajā pašā mēnesī, taču nolēma izslēgt jēlnaftu no ASV importa saraksta. Saskaņā ar ASV Enerģētikas informācijas administrācijas datiem 2018. gada jūnijā Ķīna importēja 16 miljonus barelu ASV jēlnaftas. Tas ir visvairāk kopš 1996. gada. Ķīna, kas 70 % no savas enerģijas vajadzības importē no ārvalstīm, ir viena no lielākajām ASV jēlnaftas importētājām. Lai gan tā var atbildēt ar tarifiem uz citiem ASV ražotiem enerģijas veidiem, piemēram, sašķidrinātu dabasgāzi (LNG), dīzeļdegvielu un benzīnu, tā to nav spējusi izdarīt uz jēlnaftu.
ASV jēlnaftas ieguves pieaugums ir radījis pamatu tam, ka ASV ekonomika nākotnē kļūs ievērojami mazāk atkarīga no ārvalstu enerģijas avotiem, vienlaikus nodrošinot arī jaunus līdzekļus hegemonijas saglabāšanai. Papildus militārajai varai un dolāram Amerikas Savienotajām Valstīm tagad ir jauns ierocis: slānekļa nafta. Ar spēju ražot savu naftu ASV vairs nav, uz ko paļauties. Ja nedaudz pārspīlējam, varētu pat teikt, ka tai vairs nav nepieciešams importēt preces no citām valstīm.
Slānekļa nafta ir iemesls, kāpēc ASV ir atteikušās no savas brīvās tirdzniecības politikas un pievērsušās protekcionismam. Tagad viss, par ko Trampam jāuztraucas, ir savu vēlētāju – baltās rūpniecības strādnieku šķiras – prasību izpilde, uzliekot augstus tarifus citu valstu ražotajām precēm. Tas izskaidro viņa lēmumu izstāties no TPP un pārskatīt tādus svarīgus nolīgumus kā NAFTA un Korejas un ASV brīvās tirdzniecības nolīgumu.
